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公共就业服务
就业网    2013-08-23 11:24:34    文字:【】【】【【打印本页】

公共就业服务

概念

公共就业服务(PES)指政府组织建立的以促进就业为目的的公共制度。

我国《劳动力市场管理规定》中对公共就业服务的界定:本规定所称公共就业服务,是指由各级劳动保障部门提供的公益性就业服务,包括职业介绍、职业指导、就业训练、社区就业岗位开发服务和其他服务内容。

公共就业服务的产生:就失业对社会和经济影响的担忧,导致发达国家在19世纪末20世纪初产生了公共就业服务。

公共就业服务的职能(内容)

核心任务

以最佳的方式把就业市场组织起来,使之成为旨在确保并保持充分就业、开发利用生产力资源的全国性计划的组成部分。

总任务

招聘和安置工人、方便职业和地理流动、收集和分析劳动力市场信息、与失业保险部门合作、支持经济和社会计划。

公共就业服务的作用

1、有利于促进就业

2、可以提高劳动力市场运作的效率,提高劳动力市场信息的透明度

3、公共就业服务是国家调节和干预劳动力市场的主要手段

4、是促进公正的进入劳动力市场和保护可能处于弱势群体的一种有用的手段

5、有助于抵消结构调整对劳动力市场带来的负面作用

6、能够促进社会稳定

总体而言,政府通过一种公共就业服务参与劳动力市场的合理性,在于人力资源在国民经济发展中的重要性,在于改善社会福利的需要。

公共就业服务的一般原则

1、以自愿为基础并惠及所有工人和雇主;

2、信息传达客观真实;

3、对待劳动力供求双方公平公正;

4、人员与岗位匹配科学合理;

5、尊重劳动力供求双方的选择决定权;

6、免费提供。

政策支持:

1《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》(2009年10月人社部、中编办)

2、《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》(2012年12月人社部、财政部)

3、《关于加快推进人力资源市场整合的意见》(2012年3月人社部)

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